2013-01-21 15:24:51 资阳人事考试网 加备考QQ群 热 加微信领资料 领 APP模考刷题 爆 文章来源：资阳人事考试网
我们是四川资阳雁江区畜牧食品局部份参公人员，2009年，根据省人事局相关政策，经过严格审查审核，并经统一考试，最后通过择优录取成为了参照公务员法管理的工作人员，进入了参照公务员法管理的工作人员系列。而事实上，这部份人员大多数正是公认的系统精英、业务骨干、年富力强，这本应是顺应改革潮流的一件大快人心的事，但是，不曾料到的是结果却事与愿违。随着这部份人员身份的变化，随之而来的直接后果是工资待遇的大幅度降低。
据粗略估算，这部份参公人员(主要是参公前具有中级以上职称者)的工资待遇与同档次(工龄、职称等大致相同)的非参公人员类比每月约低500~1000元不等甚至以上。
这个问题一拖已三年有余，三年多来已给这部份参公人员造成了人平约30000~50000元不等的严重经济损失。除此之外,这个问题还派生出另一个严重的后遗症,那就是“同工不同酬”，甚至“高工少酬”，这极大地影响了职工的工作积极性，增加了单位的不合谐和不稳定风险。
造成这一问题的根源，我们认为，是该次参公政策存在不够完善和有待调整的地方：
一是“一刀切”。该次改革，不论参公人员参公前的技术职称高低、工龄长短等情况如何，参公职级均“一刀切”为科员。这明显不符合实际情况且有违国家相关政策如《公务员法》、《新录用公务员任职定级规定》(中组发[2008]20号)等。参公人员参公后不再享受专业技术职称工资，这应该没错，但不等于就可全盘否定其参公前数十年的资格资历。改革初期“一刀切”尚可理解，但改革已三年后的今天仍迟迟不做理顺和调整就令人费解了。
二是该次政策没设置参公人员晋升渠道。参公人员参公后除个别有机会走上科局级领导岗位者能获得职级晋升外，其余大多数参公人员在原有政策范围内均晋升无望，参公后将成为永久性科员。这显然有违改革初衷。
为此，我们强烈要求，该次政策应及时作如下理顺和调整：
(一)或者沿用1998年的套改政策，即具有高级职称的套主任科员;具有中级职称的，根据其任职时间长短套副主任科员或主任科员。以保持政策的连续性。
(二)或者严格按照《新录用公务员任职定级规定》中组发[2008]20号)办理，即“其他具有工作经历的，可根据其资历和工龄，比照本机关同等条件的人员确定职务与级别。”
(三)或者参与和借鉴《首次评定授予人民警察警衔的标准》(国发[1992]49号，即以职称高低、任职年限和工龄长短来确定相应的警衔(职级)。
(四)最好按照《公务员法》的规定对参公事业单位高、专业技术人员执行专业技术类公务员、行政执法类公务员分类管理。在国家行政执法类、专业技术类公务员管理办法未出台前，暂不变动参工专业技术人员现有工资，将其纳入公务员管理，享受公务员相关待遇。
这个问题存在了三年，我们也按要求向相关部门反映了三年，但至今未果。希望能通过新浪网平台，解冻问题，还我们以公平和公正，让事业单位机构改革真正发挥其应有的积极作用。
2012-12-24
（编辑：成都华图教育）
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